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【奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷】引來活水養“大魚” 深圳攜手汕尾革命老區脫 ...

2021-1-21 11:45| 發布者: swcszx1| 查看: 743| 評論: 0|來自: 汕尾日報

摘要: 看有溫度的資訊,就看汕尾城市在線網。


深圳幫扶汕尾引進的明陽新能源工廠內,工人正在生產線上認真操作。楊少昆 

方塘一鑒開,云影共徘徊。汕尾陸豐龍光村村口的龍湖樂園,如今已是當地休閑娛樂熱門打卡地。近80畝荷塘四季風景各有特色,清澈湖水倒映著臨岸整齊秀麗的村莊。湖畔的農家樂生意紅火,旅游旺季一座難求。荷塘不遠處,幾臺挖掘機正忙著平整土地,村民期待著今年開春的桃花節,給龍光村發展再添把火。

看著眼前美景,記者很難想象龍光村曾是鎮上唯一的貧困村,今天的網紅景點龍湖樂園,過去是一片生活污水橫流、河道淤泥堵塞的荒地。幾年來,深圳幫扶干部瞄準龍光村短板,創新發展路徑,幫助龍光村走出了觀光旅游等特色產業發展的新路子,實現了“輸血”到“造血”的轉變0。

龍光村的蛻變,是深圳對口幫扶汕尾110個貧困村深刻變化的縮影。深圳既出資金又派干部,盡銳出戰,將改革開放以來形成的機制、理念和好的經驗做法融入扶貧工作,攜手汕尾革命老區脫貧攻堅,為汕尾高質量發展打開了新局面。

健全兩委功能,黨建引領鍛造帶不走的隊伍

汕尾是承載著紅色記憶的全域革命老區。鮮艷的革命底色,成為深圳對口幫扶汕尾脫貧攻堅路上一筆寶貴財富。

發揮黨群服務中心引領作用,搭起密切黨群關系“連心橋”,建好助力脫貧攻堅“加油站”。把黨群服務中心開成“連鎖店”,是深圳社會治理的一大創新。

幫扶干部把這一做法移植到了汕尾。幫扶以來,深圳支持對口幫扶貧困村全部新(改)建了黨群服務中心,完善黨組織活動陣地125個。黨群服務中心“上接天線、下接地氣”,設施齊備,服務到位,辦事效率高,基層黨建紅色地標建在村里,立在了村民的心里。黨群服務的深圳擔當、深圳速度、深圳質量、深圳作風在汕尾深入人心。

“富不富,關鍵看黨支部。”深圳派駐陸豐工作組組長卓思聰對于黨支部帶動致富的重要性和成效深有體會。兩委不健全,曾是當地貧困村發展陷入困頓的普遍癥結。建強基層黨組織,就是筑牢了脫貧攻堅戰斗堡壘。“找準定位、主動融入、示范引領、共同作為”,深汕幫扶指揮部副總指揮耿凱這樣概括深圳幫扶干部的工作狀態。一大批年富力強的“第一書記”扎根基層,以身作則,示范帶動,實干巧干,讓村里的脫貧工作找到了主心骨,形成了同頻共振的發展合力。

聚焦干部隊伍建設,鍛造脫貧攻堅“鐵軍”。2019年7月,竹林村95后大學生陳佳佳畢業,黨組織關系轉入村支部。村第一書記兼扶貧隊長莊烽敏銳地抓住這一信息,積極吸收優秀年輕黨員回鄉工作。如今,陳佳佳已成為陸豐首位女大學生村官,將青春和才華奉獻桑梓,為村里年輕人樹立了榜樣。

這樣的故事在深圳對口幫扶村還有很多。深圳幫扶干部以基層黨建為抓手,用心發掘和培養當地優秀人才擔任兩委干部,鍛造一支帶不走的隊伍。依托深圳豐富的干部培訓資源,深汕幫扶指揮部聯合汕尾市委組織部開展了多層級、精準化、形式多樣的培訓活動,肩負脫貧攻堅和鄉村振興重任的村兩委干部培訓更達到全覆蓋,較好地解決了村兩委干部本領恐慌的問題,激發起黨員干部“不忘初心、牢記使命”的干勁和熱情。

創新產業幫扶,發揮深圳優勢辟幫扶新路徑

深圳是中國特色社會主義市場經濟的先行者,深圳的發展充分彰顯了中國特色社會主義市場經濟的“神奇力量”。深圳對口幫扶指揮部把這股“神奇力量”帶到了汕尾。

在對口幫扶中,深圳以產業扶貧為主攻方向和重要抓手,堅持市場導向,因地制宜,推動脫貧工作從單向輸血向雙向互動、全面合作轉變,為汕尾高質量發展培育內生動力,探索出區域協調發展新路。其中,坪山區與陸河共建的陸河縣產業轉移工業園,利用深圳優化營商環境經驗和總部企業多的優勢,吸引了比亞迪等頭部企業到陸河投資設廠,“大招商、招大商”成效突出,并于2020年成功申報省級高新技術產業開發區認定,實現產業園區提質增效。羅湖區一次性安排2億元資金完善汕尾海洋工程基地(陸豐)項目園區基礎配套設施建設,引進多個大型高端海洋產業企業,已結出碩果。原本工業基礎薄弱的汕尾實現華麗轉身,先進制造業乘風破浪,打響了汕尾制造的名聲。

“引活水養大魚。”近年來深圳幫助汕尾全面對標銜接深圳的政策機制和營商環境,重大項目、龍頭企業上馬不斷,捷報頻傳,特別是2020年先后引進明陽新能源、國皓紡織、廣東飛速等億元以上項目31個,同比增加了48%,有力推動汕尾經濟高質量發展。耿凱副總指揮告訴記者,去年,康佳光電已經選定在陸豐投資建設半導體光電顯示及終端項目,投產后將解決就業人口3000人,年產值預計超50億元。

特色“金融+科技”幫扶,為產業共建打基礎。去年汕尾市積極謀劃成立總規模80億元的產業發展投資基金,其中首期不低于10億元。深汕幫扶指揮部積極促成鯤鵬資本與汕尾合作,于去年9月正式掛牌成立汕尾市產業發展投資基金管理有限公司,并助力當地培養金融人才隊伍,有效提升產業基金運營水平。今年1月,汕尾創新島(深圳)揭牌,利用深圳人才、技術、共享科研設備等創新資源,推動深汕創新鏈產業鏈深度融合,打造汕尾新增長點、增長極。

深圳產業幫扶既有“高大上”,也重“接地氣”。產業幫扶依托當地特色資源,直接滲透基層,打造出一個個鄉村振興的精致樣本。在陸河螺溪鎮歐田村,華僑城集團參與的華僑城·螺溪谷項目,以“文化+旅游+城鎮化”和“旅游+互聯網+金融”創新發展模式為引領,激活客家鄉村生態文化資源,打造高品質鄉村旅游示范標桿,撬動陸河全域鄉村旅游跨越式發展。離歐田村不遠的河北村,走出了鄉賢引領合作社致富的別樣路徑。河北村在幫扶工作隊支持下成立了種養專業合作社,這在當地是一個創舉。合作社由村民自發參加,扶貧干部協助,種植技術過硬的鄉賢牽頭經營,葛根等特色農產品種植效率大大提高,農民也得到了實實在在的優惠。

從詩情畫意的田間地頭,到科技范十足的標準化廠房,深圳的產業基礎、科研力量、管理和人才優勢與汕尾的土地、人力資源等深度結合,“總部在深圳、制造在汕尾”的產業鏈合作模式,搭起了深汕優勢互補、協調發展的橋梁,吹響了汕尾鄉村振興、高質量發展的號角。

對接深圳市場,精準匹配就業扶貧成效凸顯

一戶就業,就意味著一戶脫貧;一人創業,就意味著帶動一批。拔掉窮根,就業扶貧是關鍵。

去年年初,新冠肺炎疫情暴發,村民外出務工就業受阻。面對嚴峻的就業形勢,深圳幫扶工作內外并重、多方發力,積極開展“就業扶貧助復工”行動,幫助貧困勞動力端穩就業“飯碗”。

為提高就業效率,降低疫情中找工作的難度,幫扶干部主動當起了就業中介,牽線搭橋。精準就業,科技賦能。指揮部利用信息化手段建立了貧困勞動力臺賬和就業信息互動平臺,貧困勞動力足不出戶就能線上求職。僅截至2020年3月底,就幫助汕尾13583名建檔立卡貧困戶勞動力返崗就業,穩住了就業扶貧的成效,也大大加速了深汕企業復工復產進程。

職業教育“扶技、扶智、扶志”并舉,是阻斷貧困代際傳遞,改寫家庭命運的重要途徑。對口幫扶以來,深圳高度重視汕尾當地職業教育發展,與深汕兩地人社部門協調溝通,舉辦定向招聘會等活動,為本地學子就業提供有力保障。除了與院校合作,深汕幫扶指揮部還細致調研城市和企業用工需求,開展了大量職業培訓、競賽。

2020年末,深汕幫扶指揮部承辦了一場活色生香的“粵菜師傅”評選大賽,廚藝好手一展絕活、一較高下,吸引了眾多媒體關注。指揮部與汕尾人社局合作,首創“粵菜師傅”“抖音+云培訓”工作室,挖掘汕尾名吃,揭秘美食秘密,精良的短視頻課程大受歡迎,點擊率破25萬人次。兩年間,汕尾走出3908名“粵菜師傅”,工程帶動就業創業9939人,幫扶創業249人。深圳幫扶還全面實施“廣東技工”“南粵家政”等促就業促民生工程,多種方式送教下鄉、送教入戶,增強村民自我發展、脫貧致富的能力,激勵當地群眾通過終身學習走上致富大道、實現人生精彩。

深圳幫扶打出“精準牌”,下足“繡花功”,多措并舉、綜合施策,確保就業扶貧扎實開展,提升了汕尾脫貧攻堅的質量成色,為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興注入持久動力。

銜接鄉村振興,民生高標準起跳描繪幸福藍圖

深圳對口幫扶,把打造民生幸福標桿的先行示范標準也立在了汕尾。幫扶資金重點投入民生領域,對標深圳標準抓好民生工程建設,密織民生兜底網……老區人民生活幸福感如芝麻開花節節高。

為了做好民生項目管理,指揮部創新地引入民生項目庫模式。從項目申報廣泛“海選”,到組織專家進行可行性分析等研判工作、確定民生項目建設的優先序列,再到持續監管、審核民生項目建設,引入第三方機構進行經濟性認證。科學管理、精打細算,民生扶貧的效能大大提升。

有了制度支撐保障,深圳幫扶的民生項目“跑”起來格外快。“廣東十大美麗鄉村”之一的新山村,2015年還是省定貧困村,如今已成為遠近聞名的示范村。徜徉在新山村,新山革命紀念館、復建修繕后的農會館和烈士舊居等紅色景點,訴說著這里光榮的革命傳統;嶄新的村舍、科教文體衛設施俱全的民生“綜合體”、“五星級”公廁、整潔的垃圾分類站、慢病免費藥品領取點,煥發出新時代的氣息和活力。民生建設高標準起跳,優質民生服務全覆蓋,在深圳幫扶推動下,更多像新山村這樣的貧困村、“空心村”,人氣重新旺了起來,村民的小日子越過越有滋味,一幅幅安居樂業的美麗鄉村畫卷徐徐鋪展。

加強文體設施建設惠民生。一些貧困村運動場館匱乏,群眾呼聲大。深圳幫扶工作針對這一民生痛點,加大體育民生投入,既滿足了當地群眾更高質量的生活需求,也帶來了良好的社會和經濟綜合效益。笏口村第一書記彭杭沛向記者介紹,村里正在打造一條“足球場+羽毛球場+籃球場+休閑音樂廣場+水上樂園”的文體休閑走廊,建成后不僅能豐富村民文化娛樂生活,租金和帶來的客流也將持續造血,造福村民。

“脫貧攻堅和鄉村振興相輔相成,脫貧攻堅是解決現實貧困,鄉村振興是謀劃長遠發展。”新山村扶貧隊長繆國文如是說。通盤統籌文體扶貧等高層次民生建設,強健了村民體魄,點燃了生活激情,打下了主動預防返貧和鄉村振興的良好基礎。

特區老區,跨海守望,命運與共。在這片厚重的發展熱土上,深圳幫扶干部延續深圳創業創新激情,踐行特區使命與擔當,與汕尾人民一道,共同續寫著更多更精彩的“春天的故事”。

深圳特區報記者  劉琦瑋 金文蓉

王   森  焦子宇


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